本站訊?2020年10月23日，中國(guó)南水北調(diào)集團(tuán)在京成立，這是黨中央加強(qiáng)南水北調(diào)工程運(yùn)行管理、完善工程體系、優(yōu)化我國(guó)水資源配置格局的重大舉措。
五年風(fēng)雨兼程。集團(tuán)公司深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于南水北調(diào)和國(guó)家水網(wǎng)建設(shè)的重要講話(huà)和重要指示批示精神，牢記讓中國(guó)人喝好水用好水的使命追求，增強(qiáng)核心功能，提高核心競(jìng)爭(zhēng)力，強(qiáng)化“兩手發(fā)力”，推動(dòng)南水北調(diào)和國(guó)家水網(wǎng)建設(shè)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的水安全保障。
五年碩果累累。集團(tuán)公司錨定“調(diào)水供水行業(yè)龍頭企業(yè)、國(guó)家水網(wǎng)建設(shè)領(lǐng)軍企業(yè)、水安全保障骨干企業(yè)”戰(zhàn)略定位，推動(dòng)改革發(fā)展和黨的建設(shè)各項(xiàng)工作取得重要成就，集團(tuán)公司“十四五”規(guī)劃的定性目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)，效益效率逐步向好，布局結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，一家現(xiàn)代企業(yè)制度日益完善的國(guó)資央企正冉冉升起。
“三個(gè)安全”保障能力提升 ?
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“要從守護(hù)生命線的政治高度，切實(shí)維護(hù)南水北調(diào)工程安全、供水安全、水質(zhì)安全。”
高質(zhì)量發(fā)展，確保南水北調(diào)“三個(gè)安全”始終是基本盤(pán)。集團(tuán)公司對(duì)東中線工程進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，針對(duì)性加強(qiáng)防洪能力建設(shè)，優(yōu)化完善安全監(jiān)控體系和應(yīng)急管理體系，綜合保障能力不斷提高。
全員安全責(zé)任體系、工程安全精細(xì)化管理體系、工程性態(tài)監(jiān)控體系日臻完備，防汛工作納入沿線地方防汛指揮體系，與應(yīng)急管理部門(mén)建立防汛應(yīng)急協(xié)同機(jī)制，河湖長(zhǎng)制協(xié)作機(jī)制保駕護(hù)航。
中線公司創(chuàng)新實(shí)施“智慧巡檢+人工巡查”立體化管理模式；在北京惠南莊管理處，六足機(jī)器狗光榮“上崗”，實(shí)現(xiàn)自主巡檢，智能運(yùn)維試點(diǎn)取得新突破；東線公司與屬地防汛機(jī)構(gòu)建立常態(tài)化聯(lián)絡(luò)機(jī)制。
五年來(lái)，南水北調(diào)工程為推動(dòng)加速構(gòu)筑和形成體系化、標(biāo)準(zhǔn)化、智能化的國(guó)家安全韌性現(xiàn)代水網(wǎng)，發(fā)揮了主骨架大動(dòng)脈的重要作用。
截至2025年6月，東線北延應(yīng)急供水工程累計(jì)增供水量8.18億立方米。2023-2024、2024-2025兩個(gè)冰期，在數(shù)字孿生中線的助力下，南水北調(diào)中線工程在完成供水計(jì)劃的基礎(chǔ)上，合計(jì)多向沿線供水近4億立方米。依靠科學(xué)的水量調(diào)度機(jī)制，集團(tuán)公司連續(xù)四年超額完成調(diào)水計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)了對(duì)中線輸水總干渠的數(shù)字化映射、調(diào)度業(yè)務(wù)全流程智能模擬和東線多水源統(tǒng)一智能化調(diào)度。
10月11日，生態(tài)環(huán)境部與河南、湖北和陜西三省人民政府聯(lián)合舉行“環(huán)境應(yīng)急·2025” 丹江口庫(kù)區(qū)及上游地區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急演練，集團(tuán)公司應(yīng)邀參加參加活動(dòng)，聯(lián)合地方開(kāi)展污染源排查與應(yīng)急演練成為常態(tài)。
集團(tuán)公司已經(jīng)建立起“監(jiān)測(cè)、保護(hù)、防控、應(yīng)急、科研”五位一體水質(zhì)安全保障體系，中線陶岔水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站水質(zhì)監(jiān)測(cè)參數(shù)由101項(xiàng)升級(jí)到197項(xiàng)，中線工程水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到或優(yōu)于地表水Ⅱ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，東線工程水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到地表水Ⅲ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。
截至目前，南水北調(diào)東中線一期工程累計(jì)向北方調(diào)水超830億立方米，惠及沿線48座大中型城市1.95億人，有力支撐北方地區(qū)超16萬(wàn)億元GDP的增長(zhǎng)，推動(dòng)受水區(qū)產(chǎn)業(yè)布局和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，為實(shí)現(xiàn)共同富裕奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
北京城區(qū)供水八成以上為南水，北京中心城區(qū)供水安全系數(shù)提升至1.3，天津主城區(qū)供水幾乎全部為南水，鄭州城區(qū)90%以上居民生活用水為南水，河北黑龍港流域500多萬(wàn)人告別世代飲用高氟水、苦咸水的歷史。
10月11日，濟(jì)南趵突泉天尺亭實(shí)時(shí)地下水位達(dá)30米，創(chuàng)近60年來(lái)新高。南水北調(diào)工程累計(jì)向北方50多條河流實(shí)施生態(tài)補(bǔ)水超118億立方米，全力推動(dòng)華北地區(qū)河湖生態(tài)環(huán)境復(fù)蘇和地下水超采綜合治理，京杭大運(yùn)河連續(xù)四年實(shí)現(xiàn)全線水流貫通。
近日，南水北調(diào)中線工程成功入選中國(guó)工程院院刊《Engineering》評(píng)選的“2025全球十大工程成就”，為全球水資源調(diào)配與生態(tài)優(yōu)化提供了可借鑒的解決方案。五年來(lái)，南水北調(diào)東中線工程社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)效益顯著，成為不斷造福民族、造福人民的民心渠、幸福河。
改革創(chuàng)新持續(xù)發(fā)力
深化改革是推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力之源。
集團(tuán)公司不斷深化改革認(rèn)識(shí)、聚焦改革重點(diǎn)、強(qiáng)化改革攻堅(jiān)，配齊配強(qiáng)外部董事，應(yīng)建盡建子企業(yè)董事會(huì)，深入開(kāi)展品牌引領(lǐng)和能力提升年行動(dòng)，健全常態(tài)化巡視整改機(jī)制和“三不腐”一體推進(jìn)機(jī)制，干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)初步形成。
將改革基層聯(lián)系點(diǎn)、基層單元管理創(chuàng)新點(diǎn)和黨建聯(lián)系點(diǎn)統(tǒng)籌推進(jìn)，中線公司容雄管理處實(shí)行“揭榜掛帥”推進(jìn)4項(xiàng)科技創(chuàng)新項(xiàng)目取得積極進(jìn)展，江漢水網(wǎng)公司建管一部全面打造國(guó)家水網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)桿，東線公司天津分公司從“強(qiáng)經(jīng)營(yíng)、激活力、筑內(nèi)核”三個(gè)維度破局發(fā)力，新能源公司華北分公司推行“一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套專(zhuān)班、一抓到底”的“4個(gè)1”工作機(jī)制。
“三項(xiàng)制度”改革持續(xù)深化，集團(tuán)總部及子企業(yè)開(kāi)展多批次崗位競(jìng)聘，全面落實(shí)管理人員末等調(diào)整和不勝任退出制度，加強(qiáng)子企業(yè)經(jīng)理層成員任期制和契約化考核，強(qiáng)化業(yè)績(jī)與薪酬對(duì)標(biāo)掛鉤，生態(tài)環(huán)保公司績(jī)效薪酬占比超過(guò)65%。
集團(tuán)公司初步形成了集團(tuán)總部、專(zhuān)業(yè)公司、區(qū)域機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)開(kāi)發(fā)格局，探索形成了“青海模式”“遵義模式”等成功經(jīng)驗(yàn)，與23個(gè)省級(jí)政府、17家市縣級(jí)政府、25家上下游企業(yè)、6家科研院所機(jī)構(gòu)、3所重點(diǎn)高校和4家行業(yè)協(xié)會(huì)簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議。
不斷完善科技創(chuàng)新機(jī)制和激勵(lì)保障機(jī)制，只爭(zhēng)朝夕加強(qiáng)水網(wǎng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，深化與高校院所合作，14項(xiàng)成果獲得省部級(jí)科技獎(jiǎng)，多項(xiàng)成果入選水利先進(jìn)實(shí)用技術(shù)重點(diǎn)推廣目錄，“數(shù)字孿生南水北調(diào)中線1.0”獲評(píng)水利部“數(shù)字孿生水利建設(shè)十大樣板”。實(shí)施“人工智能+”行動(dòng)，推動(dòng)“AI+水利”融合應(yīng)用，切實(shí)發(fā)揮水安全領(lǐng)域科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)控制、安全支撐“三個(gè)作用”。
黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)全面加強(qiáng)。完善“第一議題”制度機(jī)制，黨組織“三重一大”決策機(jī)制規(guī)范執(zhí)行；推動(dòng)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，6個(gè)黨支部獲評(píng)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)“四強(qiáng)”黨支部，組建80支青年突擊隊(duì)攻堅(jiān)急難險(xiǎn)重任務(wù)；推動(dòng)中央巡視整改取得實(shí)效，開(kāi)展6輪內(nèi)部巡視，編印廉潔文化手冊(cè)，出臺(tái)“嚴(yán)禁違規(guī)吃喝8條”、工程建設(shè)“十個(gè)嚴(yán)禁”。國(guó)務(wù)院國(guó)資委黨委對(duì)集團(tuán)2024年黨建工作責(zé)任制考核結(jié)果為A。
五年來(lái)，中國(guó)南水北調(diào)集團(tuán)高質(zhì)量完成國(guó)有企業(yè)改革三年行動(dòng)和國(guó)有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)，以改革實(shí)績(jī)實(shí)效促進(jìn)集團(tuán)公司高水平安全和高質(zhì)量發(fā)展。
后續(xù)工程有序推進(jìn)
2021年5月14日，習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)推進(jìn)南水北調(diào)后續(xù)工程高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)并發(fā)表重要講話(huà)，為做好南水北調(diào)各方面工作指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。
2022年7月，引江補(bǔ)漢工程作為全面推進(jìn)南水北調(diào)后續(xù)工程高質(zhì)量發(fā)展、加快構(gòu)建國(guó)家水網(wǎng)主骨架和大動(dòng)脈的重要標(biāo)志性工程開(kāi)工建設(shè)。同時(shí)，集團(tuán)公司積極參與南水北調(diào)工程總體規(guī)劃修編，持續(xù)推進(jìn)西線、東線后續(xù)工程前期工作，加快推動(dòng)國(guó)家水網(wǎng)大動(dòng)脈規(guī)劃建設(shè)。
江漢水網(wǎng)公司高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量高效能抓好引江補(bǔ)漢工程建設(shè)，努力打造國(guó)家水網(wǎng)建設(shè)標(biāo)桿工程。目前，工程主隧洞累計(jì)掘進(jìn)超12千米，支洞累計(jì)掘進(jìn)超30千米；10臺(tái)TBM集群8臺(tái)下線，7臺(tái)掘進(jìn)始發(fā)，形成了TBM集群掘進(jìn)的大干局面，引江補(bǔ)漢工程建設(shè)正在全面加速推進(jìn)。
五年來(lái)，中國(guó)南水北調(diào)集團(tuán)加快推進(jìn)南水北調(diào)后續(xù)工程，加快構(gòu)建國(guó)家水網(wǎng)主骨架和大動(dòng)脈，用南水北調(diào)人的實(shí)干書(shū)寫(xiě)出連通江河、水潤(rùn)民生的時(shí)代答卷。
水網(wǎng)建設(shè)領(lǐng)軍出征
習(xí)近平總書(shū)記指出，“水網(wǎng)建設(shè)起來(lái)，會(huì)是中華民族在治水歷程中又一個(gè)世紀(jì)畫(huà)卷，會(huì)載入千秋史冊(cè)。”
集團(tuán)公司堅(jiān)持“兩手發(fā)力”，參與組建項(xiàng)目法人的黃河古賢水利樞紐工程開(kāi)工建設(shè)，投資建設(shè)的浙江開(kāi)化水庫(kù)工程下閘蓄水，河南觀音寺工程前期工作有序推進(jìn)。
探索創(chuàng)新“調(diào)水+”“水網(wǎng)+”模式，推進(jìn)青海柴達(dá)木盆地水資源配置一期工程，形成了央地合作、水能融合的“青海模式”，開(kāi)辟了省、市級(jí)水網(wǎng)建設(shè)新路徑，獲得水利部認(rèn)可并總結(jié)推廣。全面獲取包括水庫(kù)、供水廠在內(nèi)的原水、供水、排水等核心資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)權(quán)，形成了水網(wǎng)水務(wù)、供水排水、城鄉(xiāng)供水、涉水產(chǎn)業(yè)“四個(gè)一體化”的“遵義模式”，探索出市級(jí)水網(wǎng)全鏈條覆蓋運(yùn)營(yíng)新機(jī)制。
全面提高水網(wǎng)工程全生命周期綜合效益，加強(qiáng)水網(wǎng)建設(shè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)協(xié)同布局，推進(jìn)國(guó)家水網(wǎng)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、電力行業(yè)、能源產(chǎn)業(yè)、航運(yùn)等融合發(fā)展，開(kāi)展現(xiàn)代灌區(qū)建設(shè)和節(jié)水改造，積極參與新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升行動(dòng)，助力國(guó)家糧食安全。
在安徽省六安市金安區(qū)何山村，稻谷飄香，豐收在望。水網(wǎng)水務(wù)公司通過(guò)實(shí)施金安區(qū)何山村先導(dǎo)項(xiàng)目提升工程，推進(jìn)淠史杭灌區(qū)金安灌片灌排設(shè)施建設(shè)和農(nóng)田現(xiàn)代化改造，構(gòu)建了“蓄引提結(jié)合、排灌節(jié)一體”立體水網(wǎng)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與灌區(qū)建設(shè)深度結(jié)合。
遼陽(yáng)灌區(qū)現(xiàn)代化試點(diǎn)特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目開(kāi)創(chuàng)了央企以TOT模式參與灌區(qū)建設(shè)的先例，改善灌溉面積10.7萬(wàn)畝，全面提升了灌區(qū)運(yùn)營(yíng)的科學(xué)化精細(xì)化水平。
實(shí)施“一項(xiàng)目一獎(jiǎng)勵(lì)”方案，鼓勵(lì)全員“掙”項(xiàng)目“搶”市場(chǎng)，青海省海西州德令哈供水工程、黃南州石哈龍水庫(kù)等一批工程項(xiàng)目加速落地。
五年來(lái)，中國(guó)南水北調(diào)集團(tuán)發(fā)揮水網(wǎng)建設(shè)領(lǐng)軍企業(yè)的功能作用，以主動(dòng)作為和實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)一個(gè)個(gè)水網(wǎng)重點(diǎn)示范項(xiàng)目落地見(jiàn)效，國(guó)家水網(wǎng)世紀(jì)畫(huà)卷正在祖國(guó)的大地上徐徐鋪展。
產(chǎn)業(yè)布局日臻完善
2021年至2024年，集團(tuán)公司營(yíng)業(yè)收入提升24%，各項(xiàng)指標(biāo)較集團(tuán)剛成立時(shí)均有顯著改善。
在東中線一期工程供水收入以外，水網(wǎng)水務(wù)、清潔能源、生態(tài)環(huán)保、智慧水網(wǎng)和設(shè)計(jì)咨詢(xún)等多元收入結(jié)構(gòu)加速形成，營(yíng)業(yè)收入占比由2021年的不足2.8%增長(zhǎng)至2024年的20.1%，產(chǎn)業(yè)布局趨于完善，收入結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。
集團(tuán)公司縱向推進(jìn)“源水—輸水—凈水—配水—污水處理—節(jié)水—包裝飲用水”全鏈條一體化建設(shè)，橫向持續(xù)探索水網(wǎng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展路徑。多措并舉拓寬融資渠道，成功發(fā)行私募公司債42億元，為引江補(bǔ)漢工程成功引入10億元農(nóng)發(fā)基礎(chǔ)設(shè)施基金和15億元國(guó)綠基金。
集中發(fā)力水源工程建設(shè)。參與黃河古賢水利樞紐等國(guó)家水網(wǎng)重要結(jié)點(diǎn)，推動(dòng)河南省水網(wǎng)重要結(jié)點(diǎn)項(xiàng)目觀音寺工程建設(shè)，承擔(dān)國(guó)家水網(wǎng)骨干工程浙江開(kāi)化水庫(kù)建設(shè)工作，通過(guò)股權(quán)合作方式獲得遵義市4座原水水庫(kù)。
持續(xù)鞏固輸調(diào)水能力。高質(zhì)量建設(shè)運(yùn)營(yíng)南水北調(diào)東中線一期工程，持續(xù)推進(jìn)引江補(bǔ)漢等后續(xù)工程建設(shè)，成功落地柴達(dá)木水資源配置一期工程，獲得遵義市18座供水廠和6座污水廠。
農(nóng)業(yè)節(jié)水實(shí)踐初見(jiàn)成效，遼陽(yáng)灌區(qū)現(xiàn)代化試點(diǎn)特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目2024年較2023年新增節(jié)水能力1701萬(wàn)立方米。生態(tài)環(huán)保公司逐步探索農(nóng)業(yè)節(jié)水增效、工業(yè)節(jié)水減排、城鎮(zhèn)節(jié)水降損、非常規(guī)水源利用等方向發(fā)展路徑，實(shí)施重慶市大渡口區(qū)土壤污染治理修復(fù)工程、陵川縣生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)等項(xiàng)目，高鹽水低能耗零排放技術(shù)和裝備入選《2024年度水利先進(jìn)實(shí)用技術(shù)重點(diǎn)推廣目錄》。
探索“水網(wǎng)+清潔能源”打捆開(kāi)發(fā)模式，推進(jìn)重慶云陽(yáng)、湖南炎陵、吉林和龍等抽水蓄能項(xiàng)目落地。開(kāi)發(fā)了惠南莊、北拒馬河、十八里河等分布式光伏項(xiàng)目，依托青海水網(wǎng)建設(shè)獲取海西100萬(wàn)千瓦優(yōu)質(zhì)風(fēng)電指標(biāo)。
組建水網(wǎng)專(zhuān)業(yè)化公司和高級(jí)智庫(kù)，通過(guò)收購(gòu)渤海公司、整合青海設(shè)計(jì)院，補(bǔ)強(qiáng)設(shè)計(jì)咨詢(xún)能力要素，持續(xù)提升水網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目全生命周期技術(shù)服務(wù)能力。
電視上有影，網(wǎng)絡(luò)上有聲，公眾號(hào)粉絲越來(lái)越多，南水北調(diào)、國(guó)家水網(wǎng)的故事廣為傳頌。文明標(biāo)準(zhǔn)化工地成為傳播展示南水北調(diào)品牌文化的主陣地和新豐碑。“中國(guó)南水北調(diào)”主品牌瓶裝水走進(jìn)近80家團(tuán)體客戶(hù)和諸多會(huì)議論壇活動(dòng)場(chǎng)所，成功推出“伊方清泓”等子品牌瓶裝水。
今年是“十四五”規(guī)劃收官之年。五年來(lái)，中國(guó)南水北調(diào)集團(tuán)把習(xí)近平總書(shū)記的殷殷囑托不斷轉(zhuǎn)化為積極探索實(shí)踐的責(zé)任感、使命感、緊迫感，促進(jìn)工程良性運(yùn)行和可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)水網(wǎng)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益、安全效益相統(tǒng)一。
五年積累，十年功成。中國(guó)南水北調(diào)集團(tuán)將以“十五五”發(fā)展規(guī)劃為目標(biāo)，錨定“三個(gè)企業(yè)”戰(zhàn)略定位，充分發(fā)揮“四條生命線”作用，加快推進(jìn)后續(xù)工程高質(zhì)量發(fā)展，狠抓涉水市場(chǎng)開(kāi)拓，加快建設(shè)世界一流水網(wǎng)企業(yè)，以有力的水資源保障支撐國(guó)家重大戰(zhàn)略實(shí)施，為中國(guó)式現(xiàn)代化提供有力的水安全保障。
作者：許安強(qiáng) 責(zé)編：楊柳